他说，眼下全国各地都在招商引资，从投资环境来看，位于中部的孝北县没有什么比较优势，要想在竞争中立于不败之地，就必须解放思想。下猛药，出奇招，出奇才能制胜。那些有钱的大老板到一个地方投资兴业，赚钱盈利是一个方面，他们还要在那里工作和生活，所以，舒适、宽松的环境也很重要。孝北县最大的短板，就是业余文化生活匮乏。看看从孝天城来的360名选调干部，下班之后往往都不知道该去干什么，除了喝酒打麻将，就没有其他更好的选择。如果有了“休闲娱乐一条街”，情况就大不一样了。我们要打造一条特色街道，来吸引投资者的眼球，让他们愿意来，而且来后还不愿意走。用丰富多彩的休闲娱乐活动，让来投资兴业的老板们“乐不思蜀”，爱上孝北，迷上孝北，扎根孝北，建设孝北。
听完安副书记振振有词的奇谈怪论，县委书记和县长都看清了他的花花肠子，知道他意欲何为。但是，为了全县经济的繁荣和发展，党政主要负责人都揣着明白装糊涂，认为安宁同志的建议很好，同意把这个议案提交常委会讨论。
经县常委们投票表决，安宁的“金点子”最终获得通过。
很快，孝北县城就诞生了一条新的街道花香街。
花香街位于京广铁路线与107国道之间。从孝昌县标金鸡报晓处沿107国道南行500米左右，即是花香街口。街道东西走向，与洪花路平行，长约千米。沿街的建筑全部为三层小楼，风格大同小异。店铺基本上都是歌舞厅、酒吧、茶楼、洗脚屋、沐浴城、按摩院之类的休闲娱乐场所。
为了打造花香街的特色品牌，促进并保持其繁荣昌盛，孝北县政府专门下发文件，成立花香街综合管理办公室简称花管办，对这条街道实行封闭管理。
花管办工作人员从县工商局、县税务局、县公安局、县城建局、县环保局等职能部门抽调，集中在一起办公，统一负责花香街的日常管理事务。除花管办以外的其他单位和人员，未经县委县政府授权和批准，不得擅自进入花香街执行公务。
县委县政府出台的这项特殊政策，被人们解读为花香街的“保护伞”。
一时间，花香街成为社会各界关注的焦点，受到不少投资者和娱乐行业从业人员的青睐。街上的数百间门面房被抢租一空，帅哥美女趋之若鹜。
花香街与其他街道的经营时间明显不同。这里白天门庭冷落，夜晚却歌舞升平。白天走过花香街，街道两边的店面大多关门闭户，即使开了门，也只能看到衣着暴露的美女坐在门口晒太阳。当暮色降临时，街上五颜六色的霓虹灯就开始闪烁，歌声和舞曲开始响起，花香街就热闹起来了。
来这里消费的，基本上都是男士。他们往往是满身酒气地进屋，口齿不清地大喊大叫、吆五喝六。很快就有一长排浓妆艳抹、年轻漂亮的小姐站到他们的面前，供他们挑选。挑中的小姐马上兴高采烈地拥着男士进入包房，唱歌、跳舞、喝酒，打情骂俏，搂搂抱抱。接下来，红男绿女们就不那么安分了，手开始到处瞎摸，嘴开始到处乱啃。最后就水到渠成地找地方，做保健，搞按摩，伺机行苟合之事当然，也有目的性很强的男士，来了就直奔主题，吵着叫着找小姐开房，完事了就直接走人。
花香街迅速成为孝北县最红火、最热闹、知名度最高的一条街道。就像人们谈起澳门就会想到赌博、谈起韩国就会想到美容一样，谈起花香街，大家就心知肚明，知道那是找小姐鬼混的地方。社会上因此还流传着这样的打油诗：
新县孝北新气象，
公鸡立在路中央。
花香街上人气旺，
都说笑贫不笑娼。
花香街的诞生与走红，对于孝北县人特别是花园镇人来说，是莫大的耻辱。他们听别人一谈起这条街道，就觉得脸上无光。
伤风败俗！旧社会也没这么搞过，新中国都四十多年了，怎么能够这样胡作非为？舆论一边倒地批评县委县政府，甚至骂县老爷们想政绩想疯了。如此铤而走险，简直到了丧心病狂的地步！
有人预言，花香街肯定会出事的，叫停和关闭是迟早的事情。眼下的繁华，绝对是兔子的尾巴长不了。
议论归议论，批评归批评。不少人还是想去花香街走一走，看一看，瞧一瞧，试图揭开花香街的神秘面纱，见识一下花香街的fēng_liú韵事。特别是那些身强力壮的男人们，谈起花香街，心里就像钻进了毛毛虫，痒痒的，有那么一丝渴望，又有那么一点儿担心和害怕。不过，只要有合适的机会，找得出适当的借口，他们还是会“以身试法”，壮着胆子，放任自流，心甘情愿地“堕落”一回。
花香街的街道上，以及周边的停车场和空地上，经常停满了挂着外地牌照的车辆，有孝天城及辖属县市区的，也有武汉、信阳等周边大中城市的。
看来，花香街的品牌效应已初步显现。
不过，不愉快的事情和不和谐的声音还是时有发生。特别是那些因为自己的男人去花香街鬼混而受到伤害的女人，她们丧失理智地到县政府大院门口跳骂，甚至结伴到那里静坐示威，强烈要求县政府出面，把花香街那些臭不要脸的“小婊子”们赶走！
这些“愤怒的小鸟”们最终都会被警察哄走。警