.完美帝国
作者ps：今天这一章是最后一次阐述治国理念和国家框架的章节了，后面将不再做这方面的解释，而有了这一章也足够了，它完全的向大家呈现了我心中的一个完美的帝国，我相信这种体制恐怕比今天某些体制要稳定，至少它那虚伪的民主还是可以摸到的，比今天我们的空头民主要好的多。我不喜欢讨论今天现实社会的好坏，我想表达的是一种恨，恨铁不成钢的恨，爱恨交错的恨。
华夏十七年元旦，大汉皇帝刘协正式定天京城为大汉帝国的京都，中央皇庭、中央治略府、中央统帅府、中央太学府依次进入炎黄广场，幽州改为京州。
正式定大汉帝国国旗为白底黑龙太极图，在旗帜中央是一个太极图，而黑龙游弋在太极图周边。
整个京都的荆州大道、凉州大道和其他六条主要大道都各自结灯营彩，刘协亲自主持了炎黄广场和百家广场的欢庆仪式。
连续十余日的欢庆下来，刘协都累的快要虚脱了，但心中还是很开心。
大汉帝国完成迁都之后，刘协坐镇天京城，开始深化帝国的转型，使帝国正式完全进入一个特殊的二元君主制，在权力和责任分配上的安排尤其变得非常重要。
从华夏十年开始制定的大汉帝国全国十年发展规划也进入了尾声，强化漠北管理的工作也在积极准备。在由南骊公代管十年之后，中央治略府将正式全部接管漠北骊州地管理工作。
治略府的华夏十六年赋税审定会议在华夏十七三月召开，刘协领御府督政院官员列席参加。
大汉帝国华夏十六总赋税为一百八十二亿商税和一亿一千五百四十九万石粮税，比华夏十五年增长幅度超过三成，其中主要因素是泰州和安州的开发。预计随着泰州的进一步开发，华夏十七年的总赋税增长还将继续提升两成以上。
随着南方粮食增产迅速，南北海运业发展迅速，大量南方粮食开始进入安泰港。以安泰港向北方各地运送。
南方从吴郡到济南地水利运输漕河疏通工程----济杭运河已经完成，洛阳到南海郡之间的广洛运河也开始考虑进行，天京城到安庆城的京庆道工程开始进行。
在全国的经济发展平衡，必然需要一条漕运河道将黄河、长江和珠江联系在一起，只有这样，中部经济才能直接和大汉未来地经济中心发生联系，广洛运河就承担这样一个责任，她将把西京经济区、荆州经济区和广州联系到一起，如果有火车这当然更好，可是没有火车就只能依靠人工运河。
广洛运河的规模是和西宁道程相比的工程。为了完成这个工程，帝国仅仅依靠每年的赋税是不可能的，虽然帝国拥有三百万的佣工，但还是需要大量的财富，刘协为了确保帝国经济建设不影响帝国的稳定，一直拖延广洛运河的建设。
实际上在襄阳为京都的时代，襄洛运河就已经完成，襄阳和长沙之间有天然地水运渠道，问题就集中在长沙和南海郡之间。这是一条直接进入大海的运河，涉及到六十二河的改道和汇聚。
工程的浩大是显然易见的，所需要的人工并不成问题，但要完全开挖还需要大量的财富，刘协把这一目标和西宁道工程联合在一起，要想不影响帝国的命运建设这两条河道必须要大量的战争赔款，目前能够支付这么大地赔款项目的只有安息和贵霜帝国，为了大汉帝国的未来，也只有牺牲他们的帝国命运了。
这两年的安定下。大汉帝国的财政开始明显有较多盈余，为继续向中亚和漠北发展打下了根基，同时也为大汉帝国实行国子政策提供了保障，刘协准备在华夏十七年开始实行国子政策。
正如以前所推敲的一样，大汉帝国在境内稳定和经济转好之后，各地的出生率都有了大幅度的提高。预计三十年后。大汉帝国地人口便可以恢复东汉末年的水平。
要想长久保持帝国的稳定，首先有四个条件。一是帝国的发展过程，人口能够被稳定控制住；二是帝国的发展过程中，朝廷官僚阶级不发生大规模的腐败，三是帝国经济地平衡发展，四是周边不存在强大地敌人威胁文明的发展和延续。
漠北要塞城堡工程和道教地推广是为了确保漠北的安定，不使漠北民族拥有过于利害的攻击性；广洛运河、西宁道和未来的全国道路计划，这些都是为了确保经济的平衡发展；中央治略府独立设置，监督、审判权力剥夺和大规模的道教宗教教育是为了防止大规模的腐败发生。
而国子策则是一个综合帝国政策，它基础作用是为了确保人口的扩张不引发帝国经济崩溃，同时承担民族道德教育和国民素质提高的作用，承担着大汉子民开拓选方的作用，承担帝国不断确保军事力量的作用，承担着道教信仰推广的作用，承担弱化其他民族仇恨汉族，同化所有民族实现融合的作用，这将是帝国延续千年的根本之策。
华夏十七年四月，刘协正式下诏各州设立道台，负责基础医疗、基础教育、救济扶贫和宣讲道义。首先在荆州、扬州、蜀州、青州、豫州、梁州、徐州和骊州八个州实行国子政策。
所谓国子政策，即在大汉皇庭下设宣道院进行全民教育，每家每户子女在十二岁之后必须进入大汉帝国各道殿寄宿学习，十八岁之后将有一次重要的选择。将决定子女是留在国内还是跟随国家政策成为国子，接受帝国国子监机构